Cumbre de Cartagena: Un Avance Significativo hacia la Justicia Fiscal en América Latina y el Caribe

Entre el 25 y el 28 de julio, GI-ESCR participó en la I Cumbre por una Tributación Global Inclusiva, Sostenible y Equitativa, llevada a cabo en Cartagena de Indias, Colombia. Durante este evento, 16 países se unieron con el propósito de establecer una plataforma regional destinada a fortalecer la cooperación en políticas fiscales dentro de la región. La cumbre también tuvo como objetivo potenciar su voz colectiva en las negociaciones fiscales a nivel internacional.

En colaboración con un grupo central de organizaciones de la sociedad civil, GI-ESCR asumió un papel de liderazgo en la coordinación de cuatro días de actividades que convocaron a la participación de más de 140 personas provenientes de diversos sectores a lo largo de la región. Este encuentro inclusivo incluyó a representantes de los servicios públicos, organizaciones enfocadas en el clima y el feminismo, grupos de jóvenes, defensores de los derechos humanos y movimientos indígenas. La exitosa colaboración entre estos grupos constituye un ejemplo destacado de alianzas intersectoriales en pos de la justicia fiscal.

Las actividades y discusiones a lo largo de la cumbre fueron meticulosamente diseñadas para elaborar estrategias y narrativas que contribuyeran a una campaña más amplia destinada a fortalecer la justicia fiscal y los servicios públicos. Estos esfuerzos se alinearon con la materialización de los derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC) y la atención a los impactos de la emergencia climática. Un momento trascendental de la cumbre fue la presentación de 10 recomendaciones por parte de organizaciones de la sociedad civil a las delegaciones estatales presentes, abordando cuestiones de justicia fiscal y cooperación regional. Más de 60 organizaciones de la sociedad civil provenientes de 20 países contribuyeron a estas propuestas, que fueron presentadas formalmente a los gobiernos.

A lo largo de la cumbre, GI-ESCR colaboró con socios como Tax Justice Network, la Iniciativa para los Derechos Humanos en la Política Fiscal y Oxfam para organizar dos eventos paralelos. El primer evento presentó un informe elaborado en conjunto, titulado "Unidos por un Nuevo Pacto Fiscal: Construyendo una Hoja de Ruta para América Latina y el Caribe". Este informe reconoció la intersección entre la política fiscal y los compromisos internacionales en materia de derechos humanos, ofreciendo recomendaciones para la cooperación regional y la tributación internacional. El segundo evento, liderado por GI-ESCR, profundizó en la interacción entre el cambio climático y las políticas fiscales en América Latina, explorando posibles reformas fiscales y mecanismos para abordar la crisis climática.

Aunque los debates ministeriales en Cartagena trascendieron más allá de las reuniones oficiales, la cumbre no contó con la asistencia ministerial de nivel más alto. No obstante, los resultados de la cumbre marcan un comienzo prometedor hacia un enfoque de políticas fiscales fundamentado en los derechos en la región.

Como resultado de la Cumbre, los países de América Latina y el Caribe, bajo el liderazgo de Colombia, Chile y Brasil, acordaron establecer un nuevo ente destinado a facilitar el diálogo y el intercambio de información. Esta iniciativa tiene como finalidad lograr una tributación progresiva y equitativa, combatir la evasión fiscal y movilizar recursos para garantizar servicios públicos universales, sostenibles y de alta calidad. En una declaración conjunta, estos países identificaron prioridades clave para los próximos 12 meses, incluyendo la progresividad de los sistemas tributarios, los impuestos verdes y la tributación corporativa internacional.

En términos de gobernanza, Colombia ha sido designada para ejercer la presidencia pro tempore de la nueva plataforma durante el próximo año, mientras que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) asumirá las responsabilidades de la Secretaría Técnica. Además, se establecerá una vía para dar voz a las organizaciones y movimientos sociales a través de un "consejo de la sociedad civil", permitiendo su participación en futuras discusiones y acciones.

En resumen, la primera Cumbre por una Tributación Global Inclusiva, Sostenible y Equitativa marca un avance significativo hacia el establecimiento de sistemas tributarios más sostenibles y orientados hacia los derechos en América Latina y el Caribe. No se puede subestimar la necesidad urgente de esfuerzos colaborativos entre los gobiernos para aprovechar la política fiscal como herramienta de protección tanto para las personas como para el planeta. La participación activa de la sociedad civil, que ha desempeñado un papel fundamental a lo largo de este proceso, sigue siendo de vital importancia.

En los próximos meses, GI-ESCR y sus socios trabajarán en colaboración para lanzar una campaña regional. Dicha campaña abogará por una mayor cooperación fiscal entre los países a través de la nueva plataforma, la alineación de los sistemas fiscales con los compromisos climáticos y los derechos humanos, y la garantía de que nadie quede rezagado.