GI-ESCR: “Los derechos sociales son derechos humanos y hay una multiplicidad de vías para su reconocimiento”

GI-ESCR: “Los derechos sociales son derechos humanos y hay una multiplicidad de vías para su reconocimiento”

La directora ejecutiva de GI-ESCR, Magdalena Sepúlveda Carmona, expuso ante la comisión de derechos humanos de la Convención Constitucional de Chile sobre los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales (DESCA). En la audiencia, explicó las distintas vías a través de las cuales las nueva Constitución podría consagrar y proteger estos derechos.

Al inicio de su presentación, Magdalena destacó que los DESCA -el derecho a la educación, a la salud y la seguridad social, entre otros- tienen el mismo estatus que los derechos políticos, invitando a superar el mito de que los DESCA se encuentran en una segunda generación de derechos:

"El mensaje principal es que los DESCA, los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales son derechos humanos y hay una multiplicidad de vías para su reconocimiento".

En esa línea, nuestra Directora Ejecutiva destacó cómo el ejercicio de los derechos civiles y políticos requiere ciertos niveles mínimos de vida que son garantizados a través de los DESCA:

“Podemos hablar de una sociedad democrática si los derechos mínimos para una vida digna no pueden ser exigidos por los ciudadanos? Creo que la respuesta es que no es posible. La democracia requiere que las personas puedan realmente tener una vida digna y puedan exigir esta vida digna”.

Mecanismos de garantía y protección de los DESCA

En su exposición, Magdalena explicó que existen distintos mecanismos acumulativos e interdependientes a través de los cuales se debieran garantizar los DESCA en la nueva Constitución. El primero de ellos es el reconocimiento de la existencia del estado social de derecho desde el inicio de la Constitución.

“La consagración del estado social de derecho marcaría un cambio de paradigma importantísimo con la Constitución de 1980, pasando desde un estado subsidiario a uno que busca el respeto de la dignidad humana y el respeto de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales de las personas”.

Adicionalmente, Magdalena resaltó que es importante que la nueva carta fundamental incluya los DESCA en el catálogo de derechos fundamentales.

“En la actualidad, la mayor parte de las constituciones modernas contienen este listado en el que no se hace una separación: contienen tanto derechos civiles y políticos como derechos económicos, sociales y culturales”.

En tercer lugar, la directora ejecutiva de GI-ESCR mencionó la importancia de consagrar el principio de igualdad ante la ley, a través de expresiones específicas como la igualdad de género y medidas especiales para la protección de grupos vulnerables:

“Debido a que la cancha no es igualitaria para todos, es necesario poner normas adicionales que protejan a grupos vulnerables y desfavorecidos para que puedan entrar en igualdad de condiciones. Normalmente, las constituciones modernas tienen protecciones especiales para niños, niñas y adolescentes, adultos mayores; pueblos indígenas; y grupos que sufren discriminacion”.

Finalmente, expresó que un último mecanismo para garantizar los derechos sociales en la nueva Constitución sería garantizar la protección judicial de estos derechos. En ese sentido, Magdalena Sepúlveda explicó que:

“Si tenemos un listado de derechos humanos, es necesario que para hacerlo efectivo exista una norma que proteja esos derechos dando a la persona el acceso de un tribunal en caso que la acción u omisión estatal, o de un privado que ejerza una situación de poder, pueda vulnerar estos derechos”.

Tras 20 minutos de exposición y varias preguntas de la Comisión de Derechos Humanos, la representante de GI-ESCR puso a disposición de aquella entidad toda la cooperación que desde la Iniciativa Global Chile se pueda entregar a la Convención Constitucional en su tarea.